2月7日上午，广州市人民政府新闻办公室在广州市新闻发布厅举办变暖企政策系列新闻发布会，公布《关于反对中小微企业在输掉疫情防控阻击战过程中身体健康发展的十五条措施》（以下全称《中小微企业十五条》）。早在2月6日，广州市人民政府第15届100次常务不会审查会通过《中小微企业十五条》，从强化金融反对、减少房租成本、免除急纳税酬劳、实行援企稳岗、增大财政反对、积极开展变暖企行动等方面，创意发售一批政策措施，构成工作合力，反对广大中小微企业平稳生产经营、构建纾难解困。《中小微企业十五条》有四大特点：覆盖面积更加甚广、措施更加仅有、施策更加定、惠企更加多。扶植对象不仅还包括中小微企业，还包括全市105万户个体工商户，涵盖了餐饮、商贸、交通等受疫情冲击较小的行业、企业和个体户。

预计为企业减负大约50亿元、市属国有物业免除租金6亿元、市属银行惠及16.5亿元。以下为《中小微企业十五条》主要内容：一、保证信贷余额和户数不上升。拒绝各银行机构增大对中小微企业的反对，保证2020年上半年小微企业、个人经营性信贷余额和户数不高于2019年同期。对不受疫情影响较小的中小微企业，银行不得盲目抽贷、断贷、压贷，对疫情期间届满的贷款，希望银行展期或续贷。

二、保证融资成本有所减少。针对不受疫情影响较小的餐饮、住宿、旅游、商贸、交通等行业，希望银行机构在原先贷款利率水平上减少10%以上，保证2020年上半年小微企业和个人经营性贷款融资成本高于2019年同期。

三、综合运用金融反对工具。市、区两级政策性融资担保公司不应中止反担保拒绝，对不受影响的企业借贷费率较去年同期水平上调1个百分点，市融资再行担保公司中止再担保收费。推展各类政府基金对继续不受影响的中小企业积极开展投资。

希望小额贷款公司等地方金融机构惠及降费。四、市属金融企业增大反对力度。

2020年，广州银行、广州农商行计划追加中小微企业贷款570亿元，并全面上调新的投入中小微企业贷款利率，比去年同期利率整体下调幅度不高于10%。五、缓缴社会保险费。

因不受疫情影响，用人单位无法如期交纳企业职工养老保险费、失业保险费、工伤保险酬劳的，可申请人推迟至疫情中止后三个月内缴付，期间不附加费滞纳金。六、实行援企稳岗政策。阶段性调整我市失业保险浮动费率至2020年12月底，原缴付系数为0.6的上调为0.4，原缴付系数为0.8的上调为0.6。

之后实行工伤保险浮动费率。对合乎不裁员较少裁员等条件的参保企业，可归还其上年度实际交纳失业保险费的50%。七、手续社会保险业务。疫情期间用人单位并未如期办理参保缴付注册、申报缴款、待遇申请等业务的，容许其疫情完结后手续，缩短期间养老保险、失业保险、工伤保险待遇长时间享用，不影响其参保人员个人权益记录，手续不应在疫情中止后三个月内已完成。

八、减少房租成本。对租用市属和区属国有企业物业用作线下商业实体店经营的中小微企业，免除2020年2月份和3月份物业租金。

希望产业园区、科技企业孵化器的业主单位和运营单位为租用的中小微企业免除租金，对继续执行情况好的不予奖励和反对。九、减少专业市场租金。

租用市属和区属国有企业物业经营的专业市场开设方应免除2个月商铺租金。希望其他专业市场的业主方和开设方免除或减少租金，对继续执行情况好的不予奖励和反对。十、充分发挥电商平台起到。

希望店内、实物商品等第三方电商平台在疫情期间通过线上活动、直播补贴等为商户获取流量，减少商户上线运营费用缴纳标准，通过补贴运费或者运费险减少商户物流成本。对继续执行情况较好的电商平台，增大对其在城市仓储车辆通行证、冷藏仓储证、通行费免除等方面反对力度。十一、免除企业税费。

因不受疫情影响，企业再次发生重大损失，生产经营活动受到根本性影响，且交纳房产税、城镇土地使用税确实艰难的，可申请人房产税、城镇土地使用税艰难免除。十二、优化税费办理。强化不利于疫情防控的税费政策实施，以特事特办方式协助企业解决问题牵涉税费问题，优先减缓办理增值税留抵免税，贯彻减轻因疫情给企业带给的有利影响。十三、增大财政反对。

市各项产业扶植专项资金增大对中小微企业的反对力度，减缓涉企财政补贴拨给，对疫情防控最重要物资确保企业、生活必需品确保企业的贷款不予贴息，提早停工复产的不予奖励，通过购买生产设备及车间改建升级辅助设备的技术改造不予资金反对。十四、积极开展变暖企行动。市、区、镇（街）领导班子和各部门了解企业及时协商解决困难。

对不受疫情影响继续经常出现明知不道德的企业，经有关当事方接纳，可暂缓列为牵头惩戒名单。对不受疫情影响无法如期遵守或无法遵守国际贸易合约的企业，为其免费出示不可抗力事实性证明。

对企业不受疫情影响导致的合约遵守、劳资纠纷等积极开展专项法律服务。十五、强化鼓舞引领。市财政统筹安排5亿元，对反对中小微企业发展、确保中小微企业运转工作中的金融机构和各类企业给与财政奖励，并不予通报表彰。

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